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信件类型： 建议
信件标题： 撤销《常州市物业管理办法》
信件内容： 信件内容：   理由一： 《中华人民共和国立法法》（2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正）第八十二条明确：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； （二）属于本行政区域的具体行政管理事项。 设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。 显然《常州市物业管理办法》不属于该范畴。 理由二： 根据《中华人民共和国立法法》第九十六条规定，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销： （一）超越权限的； （二）下位法违反上位法规定的； （三）规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的； （四）规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的； （五）违背法定程序的。   《常州市物业管理办法》（2013年9月1日起施行）违背了《物业管理条例》(2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)的立法精神，与《物业管理条例》已极不适应。
留言时间： 2017-01-06
回复时间： 2017-01-20
回复内容： 曹爱国： 你好！你提出的关于撤销《常州市物业管理办法》的申请，我办已收悉，经研究答复如下： 《常州市物业管理办法》（常政规〔2013〕9号），是常州市政府2013年发布的规范性文件，不属于地方政府规章。《常州市物业管理办法》是对本市行政区域内物业的使用、维护、服务及其监督管理作出的规定，我市政府有权就该事项依法制定规范性文件。
回复单位： 市司法局

主办单位：常州市司法局

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