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钟楼把好“三道关口”立法利民办实事
发布日期:2022-04-20

春风行动开展以来,常州市钟楼区司法局发挥“立法民意直通车”平台载体作用,不断优化意见听取成效,以高质量地方立法推动全过程人民民主在基层实践中落地落实。

一是坚持为民立法,把好“需求关”。保障人民主体地位贯穿立法全过程。加强基层立法联系点建设,整合村(社区)法律顾问团资源,将座谈会等立法意见征求活动与普法宣传讲座相结合,邀请相关从业人员、法律服务者参与《常州市机动车停车场管理办法》等立法制规工作,在征集各方面立法建议项目的同时,为新法正式施行奠定良好群众基础与浓厚宣贯氛围。发挥“民意直通车”作用。钟楼区司法局畅通渠道、完善机制,通过区政府网站、微信公众号、微博、“法润民生”微信群、司法所等平台发布信息,打造司法行政“立法民意直通车”,覆盖了8个镇(街道),群众3万余人,企业30余家。

二是坚持问题导向,把好“实践关”。多层次分析,做好修法研究论证工作。积极对接本辖区经验丰富的刑辩律师,对销售游戏外挂行为进行法律分析,针对网络外挂程序案件罪名适用选择问题展开相关论证。同时,组织驻点律师团队,搜集研究“提供侵入,非法控制计算机信息系统程序、工具罪”相关案例,归纳汇总类案情形。仔细查阅该罪立法背景,结合钟楼区自2017年以来对于网络游戏外挂案件共提起公诉27件48人,法院已作出判决26件38人的具体案件特点,分析案件存在问题,提出完善该罪的建议。

三是坚持统筹协调,把好“配合关”。准确定位政府在立法工作中的重要角色。结合新法开展文件清理,根据省人大办《关于开展规范性文件涉及计划生育内容专项清理工作的通知》开展清理工作,对于现行有效的规范性文件反复论证。贯彻落实地方立法,依法行政办发文《关于加强<常州市扬尘污染防治管理办法>贯彻执行工作的通知》;在《常州市养犬管理条例》的基础上结合钟楼实际,出台《钟楼区养犬管理工作实施方案(征求意见稿)》并在官网上向社会征求意见,有效地推进科学立法。

 

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