溧阳市司法局聚焦主责主业，紧贴民营企业法治需求，坚持创新治理，强化企业合法权益保障，在优化法治化营商环境工作上出实招、见真章，以法治赋能民营经济高质量发展。

一是聚焦主责主业，牵好依法行政“牛鼻子”。发挥政府法律顾问优势,对《关于贯彻落实<关于支持常州新能源产业高质量发展的意见>的工作方案》等11件政府常务会议议题开展合法性审查，重点关注其中限制市场准入、给予奖励补贴等涉及市场主体经营活动的条款。推动公平竞争审查与合法性审核相衔接，制定《溧阳市司法局公平竞争审查制度》，探索建立公平竞争审查联席会议会商会审机制。规范涉企行政检查，印发《关于规范涉企行政检查的实施方案》，推行企业宁静日、白名单企业、综合查一次和预告检查、联合检查等机制。坚持柔性执法，督促各行政执法机关落实“首违不罚”规定，发布“两轻一免”清单事项350余项，做到“照单执法”，规范行政裁量基准运用，对100余家企业依法依规实施免予（不予）处罚。

二是紧贴法治需求，争当主动服务“排头兵”。开展“企业法治大讲堂”，出台《溧阳2024年度“企业法治大讲堂”工作方案》，遴选优质法学专家、业务骨干成立企业普法讲师团，围绕企业合同审查、安全生产等方面，定期为重点企业集中宣讲授课。深化民营企业专项法律服务活动，成立由律师、公证员、人民调解员等组成的民营企业法律服务顾问团，前往动力电池产业园、无人机产业园等开展“法治体检”8场、专项调研10次，发现依法经营方面问题39个，提出法律意见和风险提示183条。推进“万所联万会”工作，与市工商联举办“‘万所联万会’联络机制启动仪式暨‘两个健康’法治大讲堂”活动，全市21家律师事务所与21家商会建立联系合作机制，实现结对全覆盖。

三是坚持创新治理，扮好定分止争“解铃人”。指导企业建立内部调解组织，在摸排全市500人以上企业34家的基础上，按照“示范先行、整体推进”的原则，以“科华控股人民调解组织”为样板，推动全市500人以上企业建立内部人民调解组织18家。创新提出“一轴四翼”治理模式，企业调解组织以人民调解为“轴”，以“司法+劳动仲裁+企业工会+援助律师”为“翼”，构筑“企业调解+法援”“企业调解+律师”“企业调解+仲裁”“企业调解+工会”四类调解模型。今年以来，通过“企业调解+”模型化解各类矛盾纠纷70余起。完善组织硬件配置，在企业调解室内设置“法律法规宣传、法律风险研判预警、涉企矛盾纠纷排查化解、律师对接企业法务、行业性调解人才培训”五大功能模块，推动建立集法治宣传、法律咨询、多方调解、保障劳动者权益为一体的纠纷排查化解体系。

四是强化权益保障，打造公平有序“营商圈”。深化“公共法律服务进园区”活动，开展“推进公共法律服务助力知识产权保护”专项法律服务，为园区内60余家动力电池、应急装备、会议会展等领域企业送上知识产权保护的“法治大餐”。保障涉企社矫对象正常经营权益，摸排并建立涉企矫正对象信息库，帮助涉企矫正对象办理赴外地从事生产经营活动审批13人次，开展经常性跨市（县）活动审批5人次，累计压缩了审批时长9天。涉企公证业务精准高效办理，推出“惠企机制”，为企业量身打造“涉企公证综合解决方案”，与市不动产登记交易中心、住建局等部门建立信息共享机制，提供涉企公证关联事项集成办理服务，实现“一窗联办、一次办结”。