修订后的《中华人民共和国行政处罚法》将于7月15日起施行。常州市充分研究相关条款，结合实际需求，立足依法维护行政相对人合法权益，采取多种举措做好新法实施准备。

一是全面开展学习培训。将学习新法纳入“八五”普法规划，市政府常务会议专题学习，时任市长陈金虎作出批示。市法宣办将新法列入全市“行政执法大讲堂”宣讲内容，分3次组织1000名市级机关单位骨干执法人员集体学习，并将考新法纳入县处级领导干部任前法律考试内容。市交通运输局、人社局、水利局等部门均邀请专家授课，促进执法人员全面理解、熟练运用新法。邀请市法院、市律协等20名法律专家组建市行政处罚法宣讲团，深入市场监管局、城管局、轨道公司等重点单位、部门举办讲座53场次，参加人员3000余人。市依法办组织市生态环境局、文广旅局、应急管理局等市级执法部门共80余名执法人员参加公共法律基础知识考试，摸清摸透市级执法人员对新法掌握情况，适时开展查漏补缺。

二是全面出台清单机制。出台295项《重点领域涉企常用行政处罚自由裁量标准和免罚清单》，聚焦食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、农林水利、城乡建设、交通运输等重点执法领域，增强相关行业市场主体获得感，营造稳定、公平、透明、可预期的市场营商环境。市司法局起草了《常州市行政执法与刑事司法衔接涉嫌犯罪案件移送规定》《常州市行政执法与刑事司法联席会议规定》，举办两法衔接工作交流会，建立工作平台、微信联系群等，进一步建立信息共享、案件互移、案件通报等行刑衔接机制，完善证据移交、接收衔接制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝衔接，确保应罚尽罚。

三是全面加强指导考评。推动执法重心下移，以全市镇域相对集中行政处罚权全面推进为抓手，指导乡镇人民政府、街道办事处加强行政执法能力建设，加强对综合执法服装和标志的监督管理，确保乡镇、街道执法人员依法取得《行政执法资格证》，以便综合执法“下得去、接得住、管得好”。印发《关于开展全市重点领域行政执法监督检查活动的通知》《常州市行政执法案例指导办法》，通过“伴随式”监督执法、汇编行政执法典型案例以及日常案卷评查等方式，加强落实新法监督考核，进一步规范严格公正文明执法。

四是全面进行文件清理。将涉及行政处罚内容的市政府规章，市政府及其所属部门、辖市（区）政府及其所属部门、常州经开区管委会制定的规范性文件全部纳入清理范围。根据“谁制定、谁清理”的原则，按照梳理分办、提出初步意见、组织意见复核、协调与对接、报送审核等程序开展专项清理。共梳理现行有效的市政府规章12件、市政府行政规范性文件82件、市政府部门行政规范性文件95件、辖市（区）政府及其部门行政规范性文件65件，合计254件。对照《行政处罚法》相关规定，规章、规范性文件出台后，因新制定、修订上位法导致行政处罚种类、幅度等发生变化的，拟修订规章2件，规范性文件3件，拟废止规章1件；因部门职责变动根据《行政处罚法》需要重新确定执法权的，拟修订部门规范性文件1件。

五是全面策划新法普法。借助“10个100”普法工程，编印以案释法之行政处罚法案例摆放至各镇（街道）法律服务站和村（社区）法律诊所，同时为1020个法治书屋和100个家事调解室提供1万册相关法律书籍，让村、居民学得到、看得懂。在100个法治直播间开设行政处罚法小课堂，确保线上普法讲座基层全覆盖。将新法内容纳入5000名法律明白人培训内容，再由法律明白人回所在村（社区）和网格做好普法，通过“手把手、面对面”普法到位。制作行政处罚法专题宣传栏（墙）3500面，在全市1020个村（社区）的法治宣传廊、法治宣传公园开展专题宣传，制作行政处罚法主题法治文艺节目60场，纳入2021“激情之夏”常州文化旅游节，让市民在夏日休闲之余学新法、享法治。