为了进一步规范我市行政复议工作办案流程，提高行政复议案卷质量，提升行政复议办案人员能力和水平，确保行政复议质量提升年活动走深走实，8月17日—18日，常州市司法局组织开展了2023年度全市行政复议应诉业务培训暨行政复议案卷评查会议。市司法局副局长尹晓青，行政复议应诉一处、二处全体人员及各辖市区司法局、经开区司法局分管领导和行政复议应诉工作人员参加会议。

本次会议采取各辖市区对行政复议案卷交叉评查和专家综合评审等方式进行。各辖市区从行政复议受理、审理、决定等角度入手，围绕评查案卷材料是否齐全、程序是否合法、事实认定是否清楚、法律适用是否正确、文书说理是否充分、文书制作和归档是否规范等标准进行打分，对评查发现的问题进行逐一记录。各辖市区交叉评查结束后组织交流座谈会，对行政复议案卷中存在的问题进行讨论，并就近年来行政复议应诉工作出现的新情况、新特点进行了业务交流学习。

交叉评查会后，邀请高校专家学者及行政审判等领域专家对交叉评查中推荐的案卷进行综合评审，专家对评查案卷中发现的问题进行一一点评和解读，并对参会人员开展复议应诉业务专题培训。

培训会后，市司法局副局长尹晓青指出，各辖市区之间通过对复议案卷的交叉评查，能够看到其他地区在行政复议工作中存在的问题，发现其他地区好的工作方式和方法，互相取长补短，提升办案能力和水平。专家学者的点评说理清晰，提出的意见建议希望各辖市区能够认真学习领悟，对案卷存在的问题及时整改，进一步加强行政复议决定书的释法说理，提高全市行政复议案卷质量，今后我们将常态化开展评查工作。尹晓青强调，一要进一步重视行政复议案卷质量。全市各行政复议机构要严格落实《江苏省行政复议办案规程》，规范行政复议办案流程，做到受理规范化、审理规范化、程序规范化、案卷规范化，将制度规定吸收落实到具体复议案卷中。二要进一步提升行政复议办案质效。行政复议法修改在即，行政复议应诉工作人员肩负更加重要的责任和使命，我们要准确把握新时代行政复议制度的性质定位，坚持复议为民，充分拓展“办理一案、规范一片”复议效能，作好行政复议“大文章”。

下一步，市司法局将对本次复议案卷评查中发现的问题进行分析汇总，对行政复议案卷评查结果进行通报，夯实行政复议工作基石，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。同时，将常态化开展行政复议应诉业务培训、行政复议案卷评查作为提升行政复议应诉质量的重要举措，推进全市行政复议应诉工作再上新台阶。