为深入推进镇街综合行政执法体制改革，营造一流法治营商环境，常州市金坛区将改革工作纳入《政府工作报告》重点内容，通过推动执法重心下移、优化执法力量配置，实现机构、人员、制度“三位一体”高效推进。

一是机构建设把“房”建起来。按照中央省市文件要求，及时出台《关于推进镇、街道综合行政执法工作的实施办法》等改革方案，明确统一组建综合行政执法局，通过高效整合基层执法力量，实现“一支队伍管执法”；同时，通过广泛征求意见、集体讨论等程序拟定各镇、街道赋权事项，确保改革方向不偏离、改革举措不走样。目前，全区9个镇（街道）均完成综合行政执法局的设立，梳理赋权事项合计299项。

二是队伍建设把“人”放下去。在充分了解下沉人员意愿，并由相关单位协商一致基础上，确定“集中办公，双重管理”运行模式，即执法下沉人员统一纳入镇、街道综合行政执法局办公，并纳入镇、街道统一管理、考核，赋予镇、街道党（工）委对其负责人任免建议权，有效解决下沉人员管理问题。目前，各镇、街道综合行政执法局组织框架基本建立，人员也基本到位。

三是制度建设把“权”用起来。出台《常州市金坛区镇域综合行政执法管理规定（试行）》，明确综合行政执法的权责关系、运行机制，以及区级行政执法机关与镇人民政府（街道办事处）之间的具体分工、执法协作等制度。依托行政执法业务培训平台，开展综合行政执法专题培训，切实把综合执法的成效落到实处。4月27日至4月28日，举办各镇（街道）综合行政执法业务培训班，副区长、公安分局局长沈振华出席开班动员会并讲话。本次培训由区级各部门业务骨干授课，深入解读镇（街道）综合行政执法改革政策内容，重点讲解综合行政执法规范化程序。