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钟楼打好“四张牌”提升行政复议公信力
发布日期:2021-09-29

2021年度全省优秀行政复议决定文书评选结果日前揭晓,常州市钟楼区司法局上报的(2020)钟行复第13号行政复议决定书获奖。近年来,该局坚持全面提升行政复议工作,主动打好“四张牌”,不断提升行政复议公信力。

一是打好“渠道畅通”先行牌。3年来,坚持“应收尽收”原则,对无法确定是否符合受理条件的行政复议申请,先行受理而后再详细审核是否属于行政复议受理范围,最大程度降低复议申请人申请“成本”,共收到行政复议申请101件,受理99件,受理率达到98%;坚持“应纠必纠”原则,用好行政复议“错题本”,提升行政执法水平,在人民群众中树立起政府依法办案、公正执法的良好形象。直接纠错12件,制发行政复议意见书、建议书20份。

二是打好“质效提升”技巧牌。聚力做好行政复议听证会,搭建陈述意见、进行辩论的平台,切实提升行政争议化解能力,首次组织召开知识产权类行政复议听证会。在行政复议委员会上着力,凸显行政复议委员会专业作用,进一步优化调整行政复议委员会人员,发挥委员的专业优势,为重大、疑难、复杂的复议案件提供咨询意见。在行政复议说理会上发力,实行公开透明的办案机制,在全市率先探索行政复议说法说理会模式,使申请人和被申请人有机会面对面沟通交流,复议机构向申请人提出整改建议,对被申请人发出复议建议书,让群众真真切切感受到行政复议的“温度”。

三是打好“规范建设”保障牌。在优化审理方式方面,通过“繁简分流”提速增效,对复议案件简易案件、复杂案件、敏感性案件和涉及重大公共利益社会影响大的案件施行分类办理,坚持审理中纠错以及瑕疵治愈等措施,达到实质性化解行政争议的效果。针对办案过程中发现的类案共性问题,进一步加大审查力度,以“办结一案、规范一片”为目标,根据需要制发行政复议意见书或建议书,指出存在的问题、督促整改,并要求执法机关及时反馈整改落实情况,起到规范行政执法行为的效果。

四是打好“资源整合”升级牌。坚持“真情服务复议为民”,以行政复议改革为契机,研究制定《常州市钟楼区行政复议体制改革实施方案》,进一步整合复议资源,推动深化行政复议体制改革任务的落实。进一步整合复议职能,根据任务分解表,严格按照各环节时间节点,确保2021年10月1日起钟楼区人民政府统一行使本级行政复议职责,推动实现区域内案件统一受理、统一审理、统一决定;进一步健全复议机制,紧抓行政复议工作规范化建设标准,完善行政复议工作规则,做到行政复议全流程、全要素规范,继续灵活运用各种行政复议手段和工作平台,做好行政复议工作信息化建设;进一步做好复议培训,为应对新形势新要求,定期开展行政复议办案人员业务培训,加强复议案件实践研讨与文书规范,提升行政复议人员整体素质,不断增强政府行政复议公信力。

 

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