常州市钟楼区司法局紧贴区域实际，以建设“五大体系”为抓手，扎实推进法治钟楼建设。一是建立依法行政运行体系。结合区委编办《四级四同政务服务事项目录清单》，梳理形成《常州市钟楼区各镇（街道）相对集中行使的行政处罚权目录清单》，共涉及5个领域116项事权；法制审核《常州市钟楼区镇（街道）权力清单》，共梳理镇权力193项，街道权力146项。制定《常州市钟楼区重大行政决策程序实施细则》，调整区政府法律顾问委员会，充分发挥区政府法律顾问委员会“参谋”作用，参与政府投资决策、复杂敏感矛盾调处、拆迁征收等重大项目的法律论证，共出具法律意见书100余份。二是建立法治思维的塑造体系。扩大普法宣讲队伍，吸纳普法讲师团、法律明白人、草根名嘴、普法志愿者、大学生村官等“五支法治宣传新军”，做成“5个14”示范项目，即14个示范法治直播间、14个示范法治书屋、14个示范普法阵地、14个示范法律直播间、14个示范法律明白人。时时讲法、处处见法、人人学法。打造普法大地图，高标准打造全省首家司法行政主题公园、全国民主法治示范村杨庄村法治文化建设示范广场等法治文化阵地集群，传递法治思想，宣传法治正能量。三是建立风险防范应急处理的体系。与区委政法委对接，在全面了解全区风险防范应急处理工作内容基础上，明确全局工作目标和任务。严格执行《关于建立风险防控四项机制实施意见》《关于组织开展防范化解重大风险有关重点工作的实施方案》文件要求，配合做好全区建立风险研判体系，每季度开展风险研判，通过四项机制，12项重点领域风险排查的专项行动，对全区各类风险做到了及时有效处理。四是建立多元化矛盾化解的体系。积极整合人民调解、行政调解、律师调解、行政复议等职能，深入开展诉调、公调、检调、访调对接等多元化纠纷化解机制。不断完善钟楼区知识产权人民调解委员会机制建设，吸纳双证律师、行政机关人员、法官参与化解知识产权纠纷，营造良好营商环境。五是建立基层行政执法的体系。制定《常州市钟楼区人民政府关于在全区各镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的决定》，进一步深化综合行政执法体制改革，创新行政管理方式，整合执法主体和执法力量，构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的综合行政执法体制，全面提升执法和服务水平。