今年以来，溧阳市司法局紧扣新时代“枫桥经验”内涵，切实提升依法行政能力水平，行政争议化解率再创新高。一季度，该市司法局共办结行政复议案件42件，其中，审理中化解26件，实质性化解率高达62%，创历史新高。经复议后提起诉讼的共6件，占比仅为14%，充分发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。

一是瞄准目标抓根本，聚焦行政争议“源头水”。加强重点领域预警预防。针对征地拆迁、违建整治、食品药品安全等领域内的重大疑难复杂案件，复议机关提前介入，充分了解人民群众的诉求及矛盾焦点，通过制发《行政复议事项函》的方式，函告行政机关存在的执法风险及矛盾隐患，确保依法行政。有力畅通调解渠道。积极引入“法律明白人”、律师等社会调解力量参与行政争议实质性化解。将复议调解理念贯穿行政复议全过程，抓住听证、实地调研等面对面交流机会，进行释法说理。一季度以来，受理前化解2件，受理中化解26件，占案件总数的64%。灵活赋分，优化考核机制。针对不同执法单位复议案件数量存在较大差异的情况，尤其是土地资源、征收拆迁、市场监管、治安管理等发案量、败诉率较高的单位灵活调整考核加分、扣分项，从而提高各执法单位加强复议调解工作的积极性。

二是精准施策抓方向，聚焦“诉前”“诉中”牛鼻子。充分发挥府院联席会、复议委员会、专家论证会等制度作用，分析行政机关执法中普遍存在的问题，研究预防和化解行政争议的有效措施。有力发挥在全市各乡镇、街道办事处设立的复议联系点作用，由复议机关工作人员前往复议联系点开展诉前调解工作，充分保障人民群众的合法权益。通过“背靠背做通工作”“面对面释法说理”等多种方式，一季度诉前调解化解纠纷36件，成功将矛盾化解在基层中。坚持一案一策，全过程跟踪。针对当事人诉至法院且存在败诉风险的案件，及时与行政机关负责人联系，召开案件讨论会，制定化解方案，包干到人，明确节点，落实措施，实现“案结事了，定分止争”。

三是扎牢笼子抓问效，聚焦纠错案件“责任田”。强化行政复议监督，凡发现可能存在纠错情形的，通过约谈、提醒、警示等方式，促使行政机关认识问题，在复议纠错之前主动整改、依法履职。针对执法部门无法整改或不愿整改其行政行为的情况，复议机关依法撤销或确认具体行政行为违法，并制发建议、意见书，同时要求被纠错的行政机关按期向复议机关汇报整改落实情况。一季度以来，复议机关制发建议、意见书共6份，有力促进了依法行政。对于全市被纠错案件，及时提供线索，配合市纪委监委依法依规处理。努力以行政纠错案问责为抓手推动提高依法行政水平，做到“有权必有责、用权受监督、违法必追究”。