1月31日获悉,《常州市2020年法律实施效果评估报告》日前出炉,交出全省法律实施效果评估试点工作的“常州报告”。
2020年,常州市依托法律实施效果评估关联互动中心,建立立法公众参与等4大平台,完善行政执法监督机制等6项机制,健全立法意见建议双向反馈制度等18项制度,打造数据统计分析员队伍等10支队伍,努力构建法律实施效果评估制度模式,推动法律实施效果评估常态化、标准化。一是强化组织。接到试点任务后,市委、市政府认真学习领会评估工作总体要求和工作任务,迅速成立市法律实施效果评估试点工作领导小组,召集相关单位进行工作部署,明确工作要求,制定《常州市开展法律实施效果评估工作方案》,确保工作有序展开,有力推进。二是强化合作。市委依法治市办发挥统筹作用,加强交流沟通,建立协调机制,明确具体联络人,定期召开例会推进评估试点工作;评估工作具体实施委托第三方东南大学法学院开展,评估过程向社会公开,接受社会监督。三是强化调研。评估聚焦立法权、行政权、司法权、普法与守法4个方面,加强与人大、法院、检察院,公安等执法部门联系,广泛收集去年以来有关工作“第一手资料”,完成数据采集、资料汇集,为评估工作奠定坚实基础。四是强化规范。分解18项法律实施效果评估试点工作制度制定任务,比如法律实施效果数据统计制度、司法检察建议落实反馈制度、司法执法案例以案释法制度等,推动建立立法、执法、司法、守法普法关联贯通全方位法治体系机制,为常态化开展法律实施效果评估工作提供制度保障。
通过7个月试点,常州市较全面地掌握了法律实施效果现状,探索了法律实施效果评估的基本路径,在构建统一、规范、科学、可行的法律实施效果评估模式方面迈出实质性一步。
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