为着力优化民营经济法治化营商环境,常州市司法局依托“党建红 + 司法蓝”,牵头检察院、法院、统战等19 家单位联合建成全国首家非公经济法治护航中心,提供菜单式、一站式、全生命周期法律服务。中心建成以来,为18000 余家民营企业提供免费法治体检和法律服务,助力依法经营管理、增强依法维权能力、化解涉企矛盾。《人民日报》3 次专题报道,《法治日报》《新华日报》等 30 多家媒体集中宣传。
一是坚持系统思维,打造一站式服务中心。围绕基础定位,全面整合司法、行政、法律服务等要素,建设一站式服务载体,全力提升法律服务的整体性联动性。集中资源打造服务平台。护航中心分三层,设有法治大讲堂、商事调解室、产品研发室等。集成力量打造服务团队。组建普法讲师团、维权服务团、专家咨询团和法律产品研发团等 4支以党员为主体、跨行业、多领域、专业化服务队伍。
二是坚持聚焦思维,创新全周期服务模式。聚焦企业关心关注的痛点难点堵点,倒逼服务机构设立和项目设置,全力提升法律服务的针对性有效性。创新全领域的法律服务。以涉及的法治领域为方向,设立企业刑事法律风险防范中心、知识产权法务中心等专门服务机构,为核心商标终审胜诉的江苏美淼等公司解了燃眉之急。创新全生命周期的法律服务。梳理从发起设立到破产注销全流程的法律风险点6 类 130 个,研发全生命周期法律服务产品十类 60 项。举办党员义工普法讲座 500 余场次,开展以案释法警示教育 200 余次等。
三是坚持用户思维,增强精准化服务能力。一切工作从企业需求角度出发,全力提升群众对法律服务的获得感和满意度。增强服务便捷性,提供定制化、个性化的服务内容。如公布 140 节普法课程,实行电话微信点单预约。拓展服务前瞻性,破除“信息孤岛”。设立数据研判中心,联通 9 部门案件信息,建立法律风险数据库,对新冠肺炎企业复工等苗头趋势发布风险提示和应对措施。拓展护航中心服务外延,建立破产管理人协会、知识产权法务中心、民营企业立法执法联系点,开展“法企同行”“百所帮千企”等专项行动,展现司法行政服务大局的担当精神。
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