为进一步发挥“立法民意直通车”的作用,推动立法更好地体现民意、集中民智、服务民生,溧阳市司法局积极行动,通过多渠道,依托多举措,面向全市开展了《江苏省中小企业促进条例(修订草案)》立法民意征集工作。一是拓宽渠道,构建征集网络全覆盖。建立线上线下全通道,线下发挥市、镇(街道)13个“立法民意征集区”的平台载体作用广泛征集意见。充分利用市、镇公共法律服务中心、司法所立法民意征集区“四有”等设施配备,在电子显示屏、告示栏等公开《条例(修订草案)》,发放相关宣传资料。线上依托“法润民生微信群”、法治溧阳、12348法律服务热线等开通征集渠道,设立12348热线语音引导功能,通过发送链接与法网关联,实现实体平台和网上、线上、移动端的同步征集。二是立足特色,提升立法征集高效化。充分发挥本地“百姓议事堂”促进基层依法治理“最后一公里”的职能作用,将《条例(修订草案)》纳入议事范围,广泛征求理事及村民意见,收集基层最末端的立法建议。同时依托新建微信小程序“百姓议事堂”开通征集渠道,将“立法民意直通车”链接加入到“百姓议事堂”小程序中,引导群众通过微信等方式快捷地表达需求。三是精准靶向,把好立法征集质量关。选取了市“立法民意咨询库”中熟悉中小企业经营的律师、人民调解员、人民陪审员、中小企业从业人员、群众代表等,通过座谈交流等方式,收集针对性意见建议。主动对接工信、发改、市场监管等涉及中小企业的执法部门,了解相关部门在中小企业行政执法监管过程中发现的问题,并就草案内容有针对性地开展联合调研和论证。组织司法所、律师等到中小企业开展实地调研,充分听取行政相对人在企业发展中遇到的困难和亟需解决的问题以及对立法的建议。四是深度开展,提升立法征集参与度。在全市19家律师事务所中投放《条例(修订草案)》,发放相关宣传资料,收集律师的意见建议。同时,加大立法工作宣传宣传力度,提升群众参与度,让群众在立法工作中有参与感、有主人翁意识、有获得感,同时也在建言献策中潜移默化地接受法律熏陶,实现宣传、教育与征集同步的良好效果。
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