溧阳深入实施“法援惠民生·拓展工程”,着力加强群体性讨薪案件法律援助工作,积极维护社会和谐稳定。截至9月底,已指派10人以上群体性讨薪法律援助案件14件,涉及人数409人。
一是提前预警,建立部门协作机制。考虑到群体性讨薪案件当事人众多、情绪不稳定、矛盾尖锐且易被激化等特点,法援中心与信访、住建部门对接,互通信息、形成合力、钝化矛盾,帮尽可能通过调解、和解等非诉讼方式妥善、快速处理群此类劳动报酬拖欠问题;与劳动仲裁委、总工会、土地仲裁委、人民法院加强沟通,做到群体性诉讼案件程序的无缝衔接;与检察院确立重大疑难民事案件支持起诉机制;结合“送法进企业”“纠纷大排查”等活动,加强民法典、保障农民工工资支付条例等宣传,特别关注群体性事件苗头性矛盾排查,提前介入,积极化解。
二是快速办理,提高案件办理效率。对群体性讨薪案件,优先接待、优先受理、优先指派,并提供“上门服务”“网上办理”等援助服务。针对群体案件中个别当事人远在外地,不方便办理援助手续的,提供绿色通道,通过微信远程视频等手段,了解当事人真实意愿,并通过邮寄等方式补充委托书等材料。根据不同的群体性案件,优先指派责任心强并且办案经验丰富的承办人员,如在“高新区某企业拖欠88人工资案”中,援助律师在接受指派当天即组建了服务团队,开会讨论案情、分析案件风险并制定了分工方案,本来可能需要三个月才能处理完毕的案件,两周内将调解协议和司法确认裁定书交到职工手中。
三是严格责任,提升案件办案效能。对群体性农民工讨薪案件,通过开庭旁听、同行评估、全面回访等手段,从案件各个环节实施监督确保群体性法律援助案件办理质量,必要时启动重大案情讨论机制,最大限度维护当事人合法权益,并定期走访案件承办机关,听取承办人员对办理群体性法律援助案件的意见和建议。案件结案后,对案件进行汇总分析,及时总结工作经验得失,作为今后同类案件的工作指导。
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