常州市新北区司法局深化刑罚执行一体化建设,强化监地协作,放大“桥梁”效应,促进优势互补,实现互帮共建融合推动社区矫正高质量发展。
一是搭平台,唱好合心“欢迎曲”。任命挂职民警为社区矫正处副处长,落实帮建民警日常待遇、学习培训和生活保障等措施,让帮建民警参与重点工作的推进,谋划难点工作的解决,使他们有职有权更有作为。同时,加强与市司法行政刑罚执行一体化协调小组的沟通交流,健全完善帮建民警挂职期间的管理考核和工作交流机制,共同做好考核管理,促使帮建民警有效融入地方社区矫正工作之中。
二是促互补,唱好互动“交叉曲”。利用身份优势,在“入口处”对社区矫正对象形成威慑,今年以来帮建民警参与入矫谈话363人次、训诫112人次、警告5人次、重点人员“必接必送”45人次,确保重点对象监地共管到位。利用专业优势,建立包括帮建民警、心理咨询师等在内的“心航讲师团”,先后开设“高墙讲堂”5期,传授积极健康的“改邪归正”“择善而从”的理念。充分利用经验优势,为社区矫正工作人员开展3场心理矫治、个别谈话等方面的培训,提升他们的业务素质及能力。利用纽带优势,积极与监狱、戒毒所对接,组织社区矫正工作人员赴监狱开展廉政警示教育,构建有序、顺畅、高效的无缝监地融合机制。
三是强联合,唱好帮教“合奏曲”。为增强社区矫正严肃性和权威性,规范社区矫正执法活动,帮建民警主动与社矫工作者建立“刑罚执行一体化”队伍,共同分析、制定、调整社矫方案,定期联合进行日常走访和考察;撰写解矫寄语,总结点评社矫对象的矫正经历,挖掘社矫对象的“闪光点”和“正能量”,提升解矫教育引导力;主导制定《新北区社区矫正信息化核查实施“双随机”抽查方案》,实现了信息化核查执法主体和被核查对象“随机化”。同时,帮建民警主动参与创新打造教育帮扶“新北模式”,与江苏省常州技师学院合作打造“新正计划”,与爱心企业建立“德春”阳光帮扶基地。今年以来,帮建民警参与社矫执法活动1300余次,主导制定相关法规3部,组织教育帮扶215人次,看望慰问困难特殊人群19人,帮助解决就业12人。
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