常州市武进区司法局根据未成年人心理特点和成长规律,通过个性化教育、融合多元社会力量帮扶、走规范化专业化道路推进未成年人社区矫正工作,实现在册未成年社区矫正对象无脱、漏管和重新再犯罪,取得良好社会效果。
一是个性化教育,做矫正疏导的“细心人”。围绕构建江苏特色社区矫正损害修复工作体系机制中心目标,将损害修复理念和实践融入到未成年日常教育帮扶活动中,充分发挥其指导实践作用,累计与社会组织合作开展50多个损害修复项目。创建“阳光伴读活动”和“正苗圆桌派”自主品牌。组织未成年矫正对象与重症患者结对,陪伴他们朗读书报,促使其在助人自助过程中体现自我存在的价值,启发矫正对象珍惜现在的安定和幸福生活。“正苗圆桌派”通过游戏娱乐的方式,让未成年人在剧本中感受他人的故事和人生,锻炼其逻辑思维能力、记忆能力以及社交能力。稳步推进与多家社会组织合作,依托“同心圆”平台开展“失落与重建”未成年矫正对象损害修复计划系列活动,与常州大学国学研究院、孔子思想研究会开展“国学洗心”中国传统文化教育等活动。截至目前,未成年社区矫正对象损害修复项目参与率达100%,未成年社区矫正对象帮教率达100%,未成年社区矫正对象社会组织参与率达100%,已率先完成我省青少年发展中长期规划的“2025年达到三个百分百”目标。
二是深入关怀,做社会帮扶的“贴心人”。构建以社区矫正中心为中枢,司法所、社会组织、社会工作者队伍为基础,凝聚多方力量协作开启未成年社区矫正对象帮扶模式,共同织就“司法护矫心网”。培育孵化“武进区阳湖启航社会帮教服务中心”,通过政府购买服务的方式,参与社区矫正调查评估、损害修复活动。聘请专职心理咨询师舒缓心理压力,开展未成年社区矫正对象心理测评和辅导,不定期召开未成年社区矫正对象监管座谈会,针对个别及时做好“一对一”辅导。与各镇(街道)五老志愿者和村社区志愿者结对帮扶,组成“正苗辅导员”总队,关心帮助生活困难、失业失学的未成年社区矫正对象。加强部门联动,为符合就学、就业条件的未成年社区矫正对象完成义务教育、职业技能培训、就业指导等方面提供服务,利用现有安置帮教基地(金球轴承厂)妥善安置亟需就业的人员,培养社会实践能力,帮助融入社会。今年以来,累计开展专题心理讲座36次(含线上),开展各类学习教育活动达10余场次,谈话走访200多次,安置就业5人次。
三是制度化建设,做监督管理的“铁面人”。坚持分类管理、落实保护机制,不公开未成年社区矫正对象相关信息,日常管理中,注重保护未成年社区矫正对象的隐私,与其他矫正对象分开学习、劳动。期满解矫后,对其矫正档案予以封存,保护其隐私。加强与未成年社区矫正对象监护人的联系,通过不定期开展谈心谈话、电话访问等形式,督促履行法定监护职责,促进未成年社区矫正对象身心健康发展。深入开展排查走访,全面掌握未成年社区矫正对象的生活、学习、工作等情况,及时了解思想动态,排查风险隐患,针对异地未成年社区矫正对象来常上学的处理情况,在遵循保密原则和本人意愿的前提下,安排志愿者或者社会组织与学校沟通,保证矫正对象的正常矫正教育活动。重点围绕危险处理预警机制,制定《武进区司法局未成年社区矫正对象突发事件应急处置预案(试行)》,通过设立社区矫正突发事件的界定、职责分工、处置原则、处置措施和程序等,保障未成年人的身心健康、维护其合法权益。
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