常州市司法局发挥职能作用，统筹全市法律服务资源，实施四大工程助力稳经济工作，让法治成为民营企业高质量发展的最强助推力。

一是实施“政府文件合法性审查”工程。今年以来，对照国家、省关于稳经济、促发展的要求，审查了《关于促进产业发展的若干政策》《常州市经济金融安全规划（2021－2025年）》《常州市“十四五”期间市场主体高质量培育发展方案》《常州市市场主体高质量发展培育方案》《关于进一步激发消费活力提振消费信心的若干措施》《关于扶持帮助制造业中小微企业纾困的十条政策》等10余件行政规范性文件，对制定主体、权限、程序、内容等方面提出反馈意见，建议履行公平竞争审查等法定程序，被起草部门吸收采纳。

二是实施“化解行政争议”工程。推进行政复议体制改革，对涉及企业的行政处罚、行政许可、行政强制措施，以及企业职工工伤认定等行政复议案件，运用各种方式有效化解行政争议提升行政水平。今年以来，市司法局共受理13件企业为申请人的行政复议申请，办结4件、化解2件，较好地维护了企业和当事人合法权益。

三是实施“优化营商环境”工程。出台《常州市重点领域涉企常用行政处罚自由裁量标准和免罚清单》，确定自由裁量标准和“免罚”项目295项。在全省率先公布了《常州市实行告知承诺制证明事项清单（2022版）》，推出120项证明事项清单，涉及到的领域增加至13个，从制度层面解决企业办证多、办事难、多头跑等问题。印发行政执法指导案例，提高行政机关依法行政意识，规范行政执法行为。

四是实施“法律护航”工程。通过建立法律服务产业园，担任企业法律顾问6000余家，坚持把法律服务贯穿企业投资、经营全过程，畅通涉商纠纷立案化解通道，打造企业法律服务平台，探索法律体检、法治宣传、法律课堂、风险评估、诉前调解等模块于一体，对接先进制造业集群，创新“产业链+法律服务”联盟机制模式，培育强产业链法律服务联盟，实现全市域网格单位法律顾问全覆盖，健全完善民营企业“法治体检”长效机制。