溧阳市司法局瞄准“我为群众办实事”靶心,践行为民服务理念,答好行政复议“三道题”,切实巩固提升行政复议工作质效。
一是坚持依法办案,答好法治“关键题”。2021年度,市政府共收到216件行政复议案件,同比上升332%,依法受理行政复议申请率达100%,在法定的时间内对行政复议申请进行审查,并及时作出审查处理意见,未发生超期办理案件情况。共办理行政应诉案件48件,现已审结的28件案件中,无一起败诉,全市行政机关负责人出庭率达100%,极大促进了溧阳法治政府建设。
二是落实复议改革,答好规范“必答题”。抓住行政复议体制改革契机,着力铺好通向为民服务的高速路。狠抓规定动作,优化硬件设施。增设复议应诉科,设立行政复议立案登记窗口、调解室、审理室、听证室等,配齐配强行政复议工作人员,现已有行政复议应诉工作人员4人。出台行政诉讼败诉案件报告规定,复议案件集体讨论规定,行政复议委员会工作规则、审理议事规则、委员守则等文件,进一步完善制度建设。优化审理机制,多次以复议听证会、专家论证会的形式审理疑难复杂的行政复议案件。通过向社会公开招聘和定向选聘相结合的方式,从市人大、政协、政府部门、专家学者及律师中吸纳人才,成立新一届行政复议委员会,提升行政复议公信力。
三是做好争议化解,答好调解“附加题”。收案后,主动了解申请人诉求,并积极联系被申请人,协调处理矛盾纠纷,将矛盾化解在萌芽中。受案后,主动建立起申请人与被申请人之间沟通的桥梁,依照自愿、合法原则,对于适合调解的案件,一方面向申请人说理释法,另一方面向被申请人建议改变裁量幅度,促成双方达成一致意见。今年以来,行政复议调解、协调率高达48.8%。坚持依法办案和化解矛盾并重,探索建立行政复议与诉前调解资源整合机制,将调解贯穿行政复议全过程,最大限度地发挥调解在办理行政复议案件中的作用,努力做到“定分止争、案结事了”,主动把调解服务送到最前沿,将矛盾化解在第一线。
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