溧阳市司法局坚持以习近平法治思想为指引,认真学习贯彻全省司法行政工作会议精神,锚定高质量发展目标,系统谋划,整体推进,2022年聚力打造基层社会治理新高地。
整合资源,画好法治建设最大“同心圆”。结合国家城乡融合发展试验区、全国首批乡村治理示范县等八大国家试点任务综合发力,融入基层社会治理大局。打造政府行政复议机构“溧阳样板”。集聚资源,以阵地建设为牵引,打造规范化行政复议中心,推进行政复议智能化建设。以复议纠错为抓手,定期通报、及时约谈、责令整改,提升行政执法能力。实施全镇域综合执法能力提升工程。探索开展“司法行政+多部门多领域”联合监督模式,推广柔性执法和参与式执法监督,设立行政执法监督企业联系点。用好考核“指挥棒”,开展综合行政执法专项督导,全面落实行政执法“三项制度”。持续擦亮“百姓议事堂”全国基层治理品牌。深化“援法议事”活动,发挥全国乡村治理示范村八字桥村、庆丰村示范引领作用,探索开展“苏解纷”和“百议堂”联动服务,推广“百议堂+法律明白人+村居法律顾问+N”组团模式,构建基层协同治理格局。
机制先行,构建基层社会治理“一张图”。在机制创新上下功夫,为深化基层社会治理提供强劲动力。优化法治审核机制。聚焦创成全国法治政府建设示范市目标,严格落实合法性审查,创设法律顾问轮值制度,搭建综合行政执法联席会议平台。深化部门联动机制。充分发挥法治保障作用,助力创建全国市域社会治理现代化首批试点城市。构建“司法行政+主管部门”矛盾纠纷多元化解工作格局,创新行政复议调解制度,努力将纠纷化解在基层一线。细化法治督察机制。明确法治督察职责,制定法治督察约谈、通报、移送、第三方评估、典型事项曝光等工作规定,细化流程和要求,努力构建全过程的“闭环式”大监督格局。
多点发力,夯实基层治理基础“压舱石”。着眼强化基层基础建设,多措并举,为打造更高水平的法治溧阳厚植沃土。以司法所分类建设提升目标管理。深化司法所分类建设,实行局领导联系督办,全面履行司法所职责任务清单。创优“星火蓝盟”党建品牌,强化大型司法所党支部建设,以基层党建创新提振干事创业精气神。以数字赋能彰显“智慧”治理。以全国首批“智慧矫正中心”试点为载体,深入推进全省社区矫正“一三三”模式试点和全省社区矫正对象考核奖惩管理试点工作,探索刑罚执行的溧阳路径。打造律师行业数字化党群服务中心,引导名优律师下基层、进网格。以阵地升级推进法律服务全覆盖。加快升级镇(街道)、村(社区)两级公共法律服务中心,打造企业全生命周期法律服务站、金牌调解室、心理咨询中心等新型阵地,构筑“十五分钟公共法律服务圈”。
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