为持续推进行政执法规范化建设,切实提高行政执法案件质量,近日,常州市司法局组织全市9个市级重点领域执法部门集中开展2023年度行政执法案卷交叉评查专项活动。
一是聚焦重点执法部门。为进一步了解关系群众切身利益的重点领域行政执法力度和执法效果的提高情况,确定生态环境、城市管理、交通运输、文化市场、安全生产和食品药品等九个市级重点领域执法部门作为案卷交叉的参评部门。
二是随机抽取案卷人员。根据部门报送的已办结的行政处罚案卷目录清单和执法人员名单,随机抽取25卷行政处罚案卷参加评查;同时,随机抽取部门执法一线熟悉行政执法工作的行政执法人员为评查人员,分为两个评查组对抽取的案卷进行交叉评查。
三是明确评查内容要求。案卷交叉评查采取逐卷评分形式,按照一案一表填写行政执法案卷评查表,由评查人员指出存在的具体问题。重点评查执法主体适格性、证据认定充分性、执法程序合法性、法律适用准确性、自由裁量适当性以及案卷装订规范性等内容。
四是建立反馈督促机制。针对评查人员发现的执法问题,经市司法局复评后,将案卷评查情况“一对一”反馈至参评部门,并对优秀执法案卷和优秀评查人员进行通报。针对执法案卷反馈出来的共性执法问题,通过常州市行政执法培训平台“如山讲堂”进行讲解,强化指导和监督,着力提升执法人员法治素质,进一步提高执法效能。
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