为切实解决基层矛盾调处队伍专业化水平不高的问题，发挥矛盾纠纷多元化解“一站式”平台作用，常州市天宁区司法局聚焦“选、育、管、用”四个环节，着力锻造专业化、高素质的专兼职矛盾调处队伍，不断提升化解能力。

一是把牢“选”的关口，聚力强队伍优结构。结合标准择优选。进一步明确调解员选任条件，综合考虑专业背景、工作履历、性格特点、调解经验、群众威望等方面情况，真正把有知识、愿学习、爱调解的人员充实到队伍中来，增强队伍整体活力。结合需求定向选。根据矛调中心在物业管理、违法建设、老小区改造、邻里关系、劳动纠纷等领域工作量大的现状，定向从辖区的优秀律师、相关部门退休人员及“五老人员”等人群中遴选调解人员。结合特长公开选。从社区法治带头人、法律明白人、各级职能部门、派出所、法庭等单位中，公开选拔具备知法律、懂专业、晓政策、善沟通等特长的人才充实兼职调解队伍。今年9月以来，对专兼职调解员队伍进行梳理摸底，遴选了一批优秀人才。各级调解组织现有598名专兼职调解员，其中，本科以上学历的有215人，具有法学等相关背景的186人。

二是强化“育”的保障，聚力强素质提技能。做优自主学习提高综合素养。组织年轻调解员成立学习小组，分享调解心得和体会，充分发挥年轻人懂专业、好学习、肯钻研的长处，为化解各类居民矛盾纠纷提供有力支撑。做细指导培训提升专业能力。将居民在调解和咨询过程中提出的常见问题及相关解答，精心挑选汇编成册，为调解提供参考案例。组织优秀人民调解员召开人民调解经验分享座谈会，围绕常用法律法规、调解方法与技巧、程序性文书规范性等实用内容，定期组织开展业务培训，不断提高调解员法律素养和业务水平。做实以老带新补齐能力短板。聘请张建新、吴红琴等常年坚持在调解一线的老同志为调解导师，与年轻调解员结对，通过面对面的教、手把手的带、一对一的学，确保宝贵经验和管用技巧代代相传。

三是完善“管”的举措，聚力强机制添动力。建立监督机制划定“硬要求”。主动邀请纪委监委对调解工作开展监督，对因年龄、能力、作风等原因不能胜任调解工作的及时进行调整。明确对利益相关、近亲属等情形的回避机制，确保调解严格中立。建立考评机制明确“方向标”。研究制定《专职人民调解员管理办法》，明确调解员基本职责、工作内容、考核方式和奖惩运用。建立激励机制增添“内动力”。认真落实调解个案补贴制度，今年共补贴3827个案件，金额达22万元。建立以优秀调解员个人名字命名的张建新调解工作室、汤亚平家事调解工作室、江祖荣劳动人事争议调解工作室，进一步激发调解员荣誉感和积极性。

四是拓展“用”的舞台，聚力强联动求质效。在强化联动使用上下功夫。创新“四驻四链四声”工作法，实现法庭、派出所、律所和街道专兼职调解员跨部门联动，凝聚矛盾调处强大合力，主要做法得到中央政法委推荐。在强化分类使用上下功夫。根据调解员专业背景、工作经历、个人特长并结合实际需要，组成物业管理、婚姻家庭、劳动争议、邻里矛盾等4个专项人才库，进一步强化调解的专业支撑。在强化攻坚使用上下功夫。根据矛盾监测预警情况强化重点治理，主动介入征地拆迁、老旧小区改造、物业管理等矛盾易发高发重点领域。针对重大疑难复杂矛盾纠纷，集中专业人才力量攻坚化解，今年已化解35起。