今年以来，常州市司法局发挥司法行政职能作用，通过四举措加大法治督察力度，为优化营商环境营造良好氛围，为经济健康发展提供法治保障。

一是创新督察机制，促进优化法治营商环境。牢固树立人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石的理念，常州市委依法治市办聚合发挥多元主体合力，先后出台《常州市法治督察工作实施办法（试行）》《法治工作巡察清单》《关于建立法治督察与行政检察监督、行政执法监督协同衔接机制的意见》，将法治建设纳入市委巡察，形成督纪联动、府检协作监督贯通的工作格局，以打造“法治督察+行政检察+行政执法监督”联动互促、“行政执法+刑事司法”双向衔接，促进依法行政，将优化营商环境全面纳入法治化轨道。新北区已收到区检察院移送行政处罚线索4条，后续区委依法治区办将督察后续处罚落实情况。

二是聚焦突出问题，推动规范执法。把脉当前影响优化法治化营商环境的难点堵点，深入开展提升行政执法质量三年行动，与20余家企业负责人座谈，发放调查问卷1000余份，排查各类问题线索150余条。在道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治期间，坚持刀刃向内，排查各类执法不规范问题线索180条，对发现的问题线索，按规定移交，对查实的66条线索分别给予提醒谈话、通报批评、党纪处分等处理。开办行政执法“如山讲堂”，提升执法队伍规范化水平。金坛区打造“风险提示+包容审慎+三书同达”的“伴随式”执法模式。聚焦高频多发的违法行为，编制《企业常见违法风险点行政提示单》，提供精细风险提示。推行包容审慎理念，出台涉企常用行政处罚自由裁量标准和免罚清单、信用修复实施方案，促进合法经营。推动“三书同达”，制发《行政处罚决定书》并提供《信用修复告知书》，避免因同类事项重复处罚，护航企业健康发展。

三是开展专项督察，护航企业发展。将法治督察纳入市委年度督查检查考核计划，全面督察与专项督察相结合，组织开展行政执法三项制度落实情况、政府购买服务清理整顿工作及整改落实情况、推进基层综合执法规范化建设情况、清理涉及不平等对待企业法规规章规范性文件政策、公平竞争审查情况等进行实地督察。深入开展中央依法治国办、省委依法治省办、市委依法治市办督察反馈问题整改。出台《常州市涉企行政检查办法》，统筹考虑行政检查的必要性以及层级、范围、频次、方式等，搭建“政企通”涉企检查备案系统，科学合理安排涉企行政检查，及时互通检查计划和检查结果。在行政执法部门至重点企业、培训机构、车辆检测站等行政检查期间，开展伴随式督察，督促行政机关规范执法。今年以来，全市涉企行政检查次数下降三成以上。

四是深化监测评价，强化结果运用。将优化营商环境纳入全市高质量发展考核指标，加大权重分值，2024年考核分值从增加了50%，压紧压实对党政主要负责人履行法治建设第一责任职责，完善述法评议、法治建设考评两项制度的工作衔接，与市委考核办完善配套测评表格，积极运用述法测评结果，探索建立述法问题整改清单，将考核结果纳入市委组织部《干部监督信息沟通办法（试行）》。强化考核结果运用，将“法治政府”项目纳入市委市政府优化营商环境工作评选表彰，制定先进集体和个人的评选范围和条件，倾向基层一线执法和服务人员，进一步激发基层工作积极性和源动力。