为全面贯彻落实新修订的行政复议法，常州市司法局创新开展“上门式”巡回听证，首场于9月24日在溧阳市溧城街道平陵社区党群服务中心召开，在全省尚属首例。

老旧小区加装电梯是积极落实应对人口老龄化国家战略部署，解决“悬空老人”等群体上下楼难题的重要举措，牵动千家万户的幸福与安宁。近期常州市收到一起因加装电梯引发的纠纷，溧阳市民沈女士不服溧阳市人民政府批准加装电梯项目备案书申请行政复议的案件。该案涉及老旧小区数十户居民的出行问题，社会关注度高，常州市司法局第一时间进行受理，着手解决群众“急难愁盼”的问题。

为全面查清案件争议事实，进一步了解当事人真实诉求，发挥行政复议能动作用，常州市司法局决定采用巡回听证方式审理此案，听证会场设在距离案涉加装电梯位置200米的社区党群服务中心，会场设有投屏设备，方便复议当事人发表辩论意见，并设有旁听席方便社区居民旁听。听证会前，办案人员开展各项案件调查工作，对案涉加装电梯地点进行了现场踏勘与实地走访，明确案件审理思路。

该局在平陵社区党群服务中心会议室举行巡回听证会，溧阳市住房与城乡建设局及溧阳市司法局工作人员、平陵社区居民代表参加旁听。听证会上，听证主持人引导复议当事人围绕案涉既有住宅加装电梯项目备案书作出依据是否充分、程序是否合法等争议焦点展开举证、质证和辩论，听证审理组通过现场发问对案件事实、相关证据材料予以梳理、明确，同时对当事人核心关切予以释明，打消当事人顾虑，引导邻里之间互谅互让化解争议。“上门式”听证会，既上门宣讲了修订的行政复议法，又为复议当事人搭起了面对面交流的桥梁，促进邻里之间和谐共处，提高了行政复议的权威性、透明度和公信力，同时延伸了办案效果。

下一步，常州市司法局将继续践行“以人为本、复议为民”的理念，切实抓好行政复议法的贯彻实施，在全市范围内试点运行“上门式”巡回听证，深化诉源治理，从源头上预防和减少行政争议的发生，切实发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，做实行政争议实质性化解，让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。