春节临近,常州市钟楼区司法局积极整合法律服务资源,从抓宣传、强协作、优服务三个层面出发,立足职能打好法律服务“组合拳”,切实维护农民工合法权益。
一是加强渗透式宣传,拓宽服务“普及面”。加强业务培训,以镇(街道、区)为单位,对规上企业的负责人和高管开展法治培训,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,从源头预防欠薪案件的发生。加大宣传力度,组建“新业态新就业群体公益法律服务团”,设立钟楼区新就业群体法律援助工作站,开展“情暖户外劳动者”、“送法进招聘”活动,发放宣传材料2万册,切实增强农民工自我保护意识和依法维权能力。开展法治体检,选取辖区内重点规模企业,制作《典型案例指导》向企业发放,以劳动争议诉讼实务中存在的典型案例为例,帮助企业规范农民工劳动合同签订手续,进一步优化法治营商环境。
二是构建协同式格局,扩大服务“覆盖面”。搭建平台“有效”,优化区法律援助中心,做强镇街法律援助工作站,做实村社法律援助工作点,组建三级援助服务实体平台,实现“易办”“简办”“通办”。部门联动“有效”,整合全区法律援助工作资源,与法院、劳动仲裁委、总工会等部门建立农民工维权联动机制,坚持“可调、快诉”原则,降低农民工维权成本,争取在最短时间、用最便捷方式解决纠纷。化解矛盾“有力”,优化群体性案件服务机制,对农民工群体性讨薪案件开展事前代办服务,安排律师提前介入上门服务,帮助农民工收集证据、准备仲裁或诉讼材料,防止矛盾激化升级。常州市状元楼大酒店因经营不善导致关门停业,致使拖欠40余名员工工资社保等多项费用,1月18日,在区人社、公安、司法、街道等多部门努力下,顺利签订和解协议并拿到130余万元工资补偿款。
三是落实特色化服务,消弭服务“断层面”。落实援调结合,坚持“应援尽援、宜调先调”原则,第一时间介入农民工群体讨薪案件,确保纠纷“不流转、零激化”,切实提升矛盾纠纷化解效率。畅通绿色通道,优化经济困难状况承诺、容缺受理、全域通办等机制,对于符合条件的当场办理,减少农民工等待时间,确保涉及农民工讨薪的案件当场受理、当场审批、当场指派。提供优质服务,针对欠薪事实可能性大,但无法自行取得或一时尚未取得所需证据材料的农民工,视情况为其提供维权指引、代理交涉、帮助取证、代拟法律文书等多种非诉讼服务,最大限度满足农民工的需求。落实“黑名单”制度,让失信主体“一处违法、处处受限”,并加大典型案件公布曝光频次,确保对欠薪违法行为形成常态化震慑。推动根治欠薪从“清欠”向“治欠”转变。
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