近年来，常州市钟楼区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在五星街道试点打造“星安联盟”品牌项目，凝聚各方共识，助推诉源治理工作纵深发展，共绘五星基层治理新“枫”景。

一是党建引领，“多维提升”加快“各网互通”。优化配置全区诉前调解资源，将“党建红”与“司法蓝”、“网格蓝”有机融合，通过建立由老党员、网格员、人民调解员、社区民警、物业保安、新业态群体等力量组成的“作战单元”，实施综治警务一体化工程，打造星安联盟工作站，形成一站式矛盾调解平台。推行“居民点单-网格接单-志愿者送单-居民评单”的服务，实现“一室接待”“一窗通办”“一站体验”“一网连心”。积极探索“网格+”模式，以党建为纽带，区律所党支部与区法院立案庭党支部结对共建，组建专业调解联盟实现矛盾纠纷“早调、诉调、精调”，切实压降警情11.22%以上，民事案件数量同比下降18%，万人成诉讼率降至43.75%。妥善处理清云澜湾交户、“7·19”爆炸事件、龙湖天街坠亡事故、美吉姆早教机构倒闭等群体矛盾。

二是平安守护，“多点发力”助推“排化协同”。根据辖区矛盾多发易发的特点，“星安联盟”工作站坚持“调防结合”总方针，打好司法调解、人民调解、治安调解、信访调解“组合拳”，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。组建 “警心调解闺蜜团”，通过探索妇女骨干参与基层治理的工作方法，使妇联组织传统工作和人民调解互为引擎，相互融合，为基层治理注入柔性力量。打造钟楼区首个“龙城e诉中心”，为群众提供线上司法服务，人民调解员运用“e诉中心”进行线上调解让调解手段更加灵活高效。今年以来，“星安联盟”一站式平台成功调解近1000件纠纷，基本实现“小事不出网，大事不出街，矛盾不上交”的目标。通过开展“情暖民工·根治欠薪”专项行动，用18小时帮助金隅工地39位农民工追回60余万元工资。

三是各方联动，“多驱引擎”激活“共建共治”。依托龙湖天街、南岸里商圈打造“星安联盟”群防群治队伍，将商圈工作人员、保安纳入队伍，开展纠纷调解、消防自查整改、巡逻宣防、反诈宣传等人流密集场所的平安守护工作，先后排除各类风险隐患500多处，发放各类宣传资料两万余份。进一步强化“龙城小外滩”三堡街夜经济治安管控工作，通过“警星反诈联盟法治夜市”行动，先后为50余家商户提供普法宣传、纠纷调解、巡逻走访、先期出警等服务，真正做到点亮“平安灯”，当好“巡夜人”，守护“烟火气”、服务“零距离”。此外，该局积极推动“援法议事”活动与基层治理工作相结合，打造“人人议事厅”“弄堂议事厅”等特色品牌，有效解决御水华庭电瓶车充电难、蓝天美食街油烟扰民等30余项涉及民生的问题。定时召开由街道司法所牵头，建设局、派出所等相关部门共同参加的“红色物业”联席会，共同协调解决停车难等居民关注的涉及物业服务矛盾纠纷事项。尤其是在面对蓝天花园33幢全体业主集访矛盾时，形成“居民提议+律师建议+共商决议+部门落实”的工作闭环，充分发挥党委领导、警察指导、律师建议、公众参与、部门协同的社区治理大格局