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天宁区司法局“四变”构建基层多元解纷新格局
【信息时间:2024-03-19    来源:市司法局  阅读次数:】 【字号
 

近年来,常州市天宁区司法局践行新时代“枫桥经验”为主线,以丰富线上线下解纷服务为目标,着力打造基层矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,有效破解纠纷发现不力、解纷资源分散、数据汇聚单一等难点堵点问题,构建多元解纷新格局。

一是建立多元联动机制,变“各自为政”为“协同治理”。镇(街道)调解中心和业务部门联合作战,积极探索“联排—联调—联办”工作机制,司法所、信访、综治、网格整体入驻,镇纪委、行政审批局、综合行政执法局、经发局、建设局、农业农村工作局等部门常态化入驻,做到矛盾联合调处、困难联合帮扶、服务联合优化,实现群众诉求解决“只进一扇门,最多跑一地”。推行“专业调解+志愿服务”模式,聘请专业法律顾问面对面为群众提供法律支持,有效解决群众的“疑难杂症”;同时发挥全区1514名法律明白人“人熟、地熟、情况熟”的优势,瞄准群众最关心、最直接、最现实的问题,提前介入,将矛盾纠纷化解在诉前、访前,成功打造“小院议事厅”“民情茶座”“家事家里说”等调解品牌。

二是立足实体联网全域解纷,变“多头跑路”为“一站服务”。精心打造区、镇(街道)两级“一站式”矛盾纠纷调解体系,规划建设“一站式”解纷中心,集访接待室、劳动争议纠纷调解室、涉企纠纷调解室等功能,有效整合资源,协同解决人民群众的矛盾纠纷。用好“一站式”服务平台,积极推动行政复议、公安、信访、12345热线等力量进驻窗口,同步配套矛盾调处、法律服务、心理疏导等功能区域,加强与郑陆法庭、兰陵法庭等的联动加速诉讼与非诉讼解纷机制的无缝衔接,真正实现“一窗口受理、一站式服务、一条龙解决”。

三是着眼数据赋能监测预警,变“事后处置”为“前端预警”。郑陆镇依托镇域一体化数字化管理平台,升级开发“法治堂”线上矛盾纠纷调处模块,自主研发手机App应用程序,实现“人、案、事”要素集成,各类信息数据可视化呈现,指挥中心对上报矛盾进行分类筛选,精准派单至责任部门,构建“一键上报、在线受理、就近化解”的解纷格局,变“被动维稳”为“主动创安”。建立“网上派单+线下会诊+专业调解”的三级矛盾纠纷流转机制,简易纠纷、一般纠纷、疑难复杂纠纷分别在48小时、72小时、7日内调解并将反馈结果上传矛盾调处平台,实现矛盾上报、办理处置、督办回访全流程闭环。

四是着力高效解决涉企矛盾,变“矛盾上交”为“就地化解”。深化行业性调解,在郑陆成立首家干燥行业调解委员会,为郑陆镇现有700多家干燥企业提供调解服务,为护航郑陆镇“中国干燥设备之乡”之名提供坚实法治保障。深化企业园区法律服务,在新动力创业园、检验检测产业、恒生科技园设公共法律服务室,在中交智荟港、武城科创园等工业园区内设立法律顾问服务点,遴选优秀律师组成园区法律服务团队,定期为园区企业提供法律咨询、法治讲座、法治体检等服务。深化“首违不罚”,将店外经营、不履行市容环卫责任等行为列入“首违不罚”惠企惠民服务清单,有效减少因执法不当产生的涉企矛盾,发挥不同主体“定纷止争”优势。

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