常州市武进区司法局立足职能优势，聚焦“三点发力”，坚持源头治理、合力化解、流程规范，探索建立行政争议多元化解机制，积极推动行政复议工作提质增效。

一是找准“衔接点”，聚焦机制创新，明确复议对接主体。坚持“应调尽调、能调必调”工作原则，依托武进区社会矛盾调处中心，整合调解资源，综合调解手段，实行区、镇（街道）、村居（社区）一体联动，增强整体合力，实现行政复议受理和行政调解工作无缝对接，提升行政复议和调解衔接合力化解矛盾的效能。推行“1＋11+N”模式，区司法局联合区法院、区检察院成立1个区行政争议化解中心，制定出台区行政争议调解中心工作规则，努力推动行政争议调解自受理申请之日起30日内办结，确保实质性化解工作落实到位。在全区11个司法所设立行政复议服务咨询点，群众在其接待窗口即可获得行政复议申请指南，各基层“法律明白人”提前答疑解惑，引导分流行政争议。积极整合223个人民调解委员会，8个行政调解委员会，11家老兵调解工作室，4家个人调解室等调解力量，形成多方参与行政矛盾纠纷化解的社会治理新局面。

二是布好“责任点”，聚焦规范建设，加强争议解决引导。建立行政复议案件容缺受理机制，本着“应收尽收”的原则，对于申请人提供的行政复议申请主要材料齐全且符合法定形式，但次要材料有所欠缺的，予以容缺受理，并一次性告知需补正的材料、时限、方式和逾期未补正的法律后果，为人民群众提出复议申请提供便利条件，实现办事群众“最多跑一次”甚至“零跑动”，既节约申请人的时间和经济成本，又提高行政复议案件受理效率 。今年以来，武进区司法局已容缺受理行政复议申请15件。聚焦信息公开、房屋征补两大重点领域，综合运用行政复议意见书、建议书等载体，倒逼行政部门重新审视“硬伤”行为，今年已累计制发相关文书8件，整改问题15个。建立行政复议通报制度，定期制作复议简报，主要包括基本案情、案件特点及复议决定履行情况等内容，突出问题导向和目标导向，使行政复议通报成为提升行政复议工作公信力、监督依法行政、规范执法行为的有力抓手。

三是织牢“联合点”，聚焦合力化解，完善协同化解模式。探索解纷新模式，依托“苏解纷”等非诉服务平台，加强行政复议与人民调解、行政调解等多元非诉解纷方式的有机联动。定期召开府院联席会议、府检联席会议、行政复议与行政审判联席会议，推动行政机关与法院、检察院、司法局良性互动。完善“复议+审判+检察”的工作衔接模式，发挥行政复议、行政审判、检察监督的各自优势，构建行政争议实质性化解多元协同治理格局。深化“行政复议中心+行政复议委员会”模式，通过政府主导、专家参与的方式集思广益，积极发挥行政复议委员会的作用，为重大、疑难、复杂的案件提供专业的法律意见。如汪某等100人不服区行政审批局作出的行政许可决定案中，通过召开行政复议案审会，参会专家委员结合自己的专业知识和实践经验，提出了专业的意见和建议，帮助复议机关理清办案思路，保证了行政复议案件审理的专业性、权威性和公正性，切实推动矛盾纠纷实质化解。