为深入贯彻落实党政机关“过紧日子”要求，近日，江苏省司法厅、省财政厅联合出台《关于进一步深化司法行政系统“业务+财务”融合工作的意见》（以下简称《意见》），做到以零为基、以事定钱、以效促用，促进整体工作协同性、预算编制精准性、项目管理规范性、内部控制系统性、机关运行经济性五个方面明显提升，助力江苏司法行政事业取得新成效、实现新发展。

《意见》提出，紧扣业务发展需求，科学合理编制预算，严格落实零基预算改革要求，科学编制预算中期规划，推动建立跨部门协同评审机制，构建“应保必保、该压尽压、讲求绩效”的资金安排机制。

聚焦履行主责主业，抓好项目周期管理，坚持“分清轻重缓急，优化保障级次”，结合省委省政府重点任务逐年增长的实际，保重点项目、推创新项目、压非必要项目，将有限财政资源投向关键领域。

围绕业务提质增效，加强全程绩效评价，将绩效管理结果作为项目预算安排、完善政策、改进管理的重要依据，推动预算资金分配向绩效好的地区、项目、任务倾斜。

紧跟业务目标进度，强化预算执行监控，建立预算执行情况季度分析机制，加强预算结余资金分析，推动财政资金从“被动分配”向“主动调控”转型。

严格厉行节约要求，强化行政成本控制，加强财政资源和预算统筹，强化全口径管理，切实盘活存量资金资产，强化“修旧利废”，积极开展成本预算绩效分析，建立健全全过程成本预算绩效管理机制。

夯实基层基础保障，加强转移支付引导，加强政策集成和资金引导，持续优化转移支付资金分配方法，加强基层业务装备配备标准化规范化体系化建设，建立司法行政机关转移支付资金月度报告制度。

创新省市共建模式，推进融合项目建设，按照“集中财力办大事”原则，滚动实施全系统创新发展项目，构建省市联动、上下合作、协力增效的创新项目管理体系，助推基层在重点领域、关键环节积极突破。

加大审计监督力度，规范政府采购管理，加强政府采购计划管理，做到“无预算不采购”，推动审计关口前移，依法依规选择采购方式，严格履行采购程序，积极推进政府采购电子化。