近日，为宣传贯彻2月1日起施行的《行政执法监督条例》，司法部组织编写了行政执法监督培训教材，常州报送的《疏堵结合推动解决小批量危险货物运输 “最后一公里”》入选《行政执法监督案例精编》。之前，该案例已入选规范涉企行政执法专项行动为民办实事第一批典型案例。

常州自2025年规范涉企行政执法专项行动开展以来，始终贯彻执法与服务相结合理念，探索推出多项创新举措，为企业减负松绑、为市场释放活力。全省首家出台《常州市市级部门行政执法领域让企业最有获得感的一条措施清单》，推出“新能源车企查验‘一次办’”等15项广受企业好评的惠企服务举措，其中“水土保持区域评估‘三简化、量减少、一减免’”等4项措施入选省规范涉企行政执法专项行动中企业群众可感可及工作成果。综合运用线上反馈、问卷调查、实地走访、政企恳谈等多种途径，倾听企业需求，并开展分析研判，进一步针对需求创新服务举措，提升企业对惠企举措的参与度和满意度。联合市工商联聘请商会、协会和行业等企业家代表为涉企行政执法特邀监督员，在市司法局统筹指导下履行监督职责，重点监督涉企违法或不当行政执法行为，收集问题线索及社会各界意见建议，应邀参与行政执法监督评议等活动，围绕重点涉企执法领域提出合理化建议，搭建政企沟通桥梁。

附案例全文

江苏某市疏堵结合推动解决小批量危险货物运输 “最后一公里”

【关键词】

危货运输   指导规范   疏堵结合

【基本情况】

2025年5月，有农户通过江苏某市规范涉企执法专项行动线索收集渠道反映，农用机械田间作业用油批量小、频次多、时效短，为了节约成本往往使用普通货车甚至面包车运输，常受到交通运输部门处罚，用油难题长期困扰着广大农户。专项行动工作专班将此问题交给市政府行政执法协调监督局跟进处理。

【协调处理】

行政执法协调监督局会同交通运输、农业农村等部门深入走访调研，分析研判解决路径。市交通运输局制定发布《小批量危险货物道路运输安全管理规范》，依法为小批量柴油运输提供安全规程；开通“农忙柴油保供专线”，提供“定时、定点、定量”的柴油配送上门服务。同时，行政执法协调监督局指导协调交通运输、农业农村、应急管理、公安等部门加强联合监管，加大对非法运输柴油行为的查处力度，对参与保供的运输企业、车辆、人员进行严格资质审核和安全监管，严防安全事故。

【典型意义】

危险货物运输监管的目的在于通过规范管理行为、强化服务保障，以维护公共安全、满足民生需求。此案中，执法部门将“堵”非法运输与“疏”合法供给相结合，在严格监管非法行为、消除安全隐患的同时，通过优化服务解决农户生产实际困难，避免了监管过严影响农业生产、执法松懈滋生安全风险的矛盾，也为此类案件处理提供了新路径。