导语

1996年8月21日，常州仲裁委员会正式挂牌成立。从寥寥数件案件起步，到如今建成全国首个新能源专业仲裁平台、打造长三角特色商事仲裁标杆，三十载春秋流转，常仲人以法为尺、以服务为舟，深耕商事纠纷化解，护航市场经济发展与新能源之都建设。

今天，让我们一同回望这条跨越三十年的历程，重温初心，奔赴新程。

壹

拓荒萌芽：1996—2009，从零起步，播撒仲裁法治种子

三十年前，仲裁法落地不久，常州商事主体对仲裁认知薄弱，办公场地简易、全流程依靠纸质文书、宣传全靠上门走访、报纸专栏。初创期秘书处全员身兼数职，开启拓荒之路。

1.全域宣传，打破认知壁垒

创刊《仲裁文件选编》《常州仲裁》内刊，在本地多家报刊开设“仲裁信箱”“仲裁札记”专栏；借经贸交易会、房产展会开展现场咨询，走进大型企业、金融机构上门普法；联合市工商局修订全市合同示范文本，印制仲裁条款专用印章发放至企业，从源头培育仲裁约定习惯。1997年，全国首次仲裁工作会议在常州举办，全国各地仲裁同仁齐聚龙城，常州仲裁的探索实践获得全国瞩目，成为早期行业交流的重要窗口。

2.规范起步，筑牢办案根基

出台首版仲裁规则、仲裁员与书记员守则，建立案件专人负责制；完善与市中院联动机制，明确仲裁保全、裁决执行协作流程；1999年完成仲裁委换届，持续扩充仲裁员队伍，逐步覆盖建筑、房产、金融、商贸各领域。3.网点布局，延伸服务触角

探索设立武进、溧阳、公证处、银监局多家仲裁办事处，下沉区县市场，打通基层纠纷化解通道；搭建企业仲裁联络员体系，在百余家重点企业建立联络点，打通仲裁服务“最后一公里”。1996年8月成立后，全年仅受理8件案件；2000年受案数量突破97件、标的额5500万元；案件调解和解率稳步提升，早期多起群体性房产、合伙纠纷以柔性调解圆满化解，收获企业赠送“廉洁奉公”锦旗，仲裁高效便民的优势逐步深入人心。

贰

深耕提质：2010—2022，多元创新，构建全链条解纷体系

步入发展成熟期，常仲紧扣经济转型需求，以“案件受理多样化、纠纷处理多元化”全国试点为抓手，不断完善仲裁、调解联动机制，数字化、专业化、协同化同步提速。

1.打造一站式多元解纷矩阵

2010年成立全省首家民商事调解中心，后陆续落地物业纠纷仲裁调处中心、金融纠纷仲裁调处中心、知识产权仲裁中心、涉台商事仲裁中心，联动法院推出“诉调裁”一站式对接机制，与市场监管、物价、住建、金融监管等部门建立行政调解+仲裁联动模式，物业、消费、金融小额矛盾实现前端分流、低成本化解。其中物业调处中心常年受理千余件邻里物业纠纷，调解成功率稳定在75%以上，成为基层治理重要法治阵地。2.数智仲裁迭代升级

2018年上线网上立案系统；后续推出线上庭审、电子签名、仲裁员线上办案APP、案件全流程数字化管理平台，实现足不出户立案、开庭、阅卷、文书签发；档案完成1996—2017年全部电子化，办案效率大幅提升，简易程序平均审限压缩至30天。3.制度与队伍双向精进

多次修订完善仲裁规则，出台房屋租赁、金融借贷、建设工程等多类案件审理指引；常态化开展仲裁员职业道德与实务培训，每年举办沙龙、专题研讨；优化仲裁员选聘机制，持续扩充法律、建筑、金融、涉外专业人才，2022年完成第七届仲裁委换届，队伍结构全面优化。

4.改革破冰先行

作为全省仲裁机构内部治理结构改革试点单位，2022年落地经费、人事、绩效综合改革，激活内生动力；与市中院建立常态化联席会议制度，统一司法审查、保全、执行裁判尺度，多年来无裁决被法院撤销、不予执行，仲裁公信力持续夯实。2012年全年受案686件，标的5.94亿元；2022年受案突破2211件，标的23.74亿元；调解和解率、自动履行率常年稳定在70%以上，群众满意度持续走高。

叁

特色崛起：2023—至今，立足新能源之都，打造全国专业仲裁高地

紧扣常州“新能源之都”城市战略，常仲迈出差异化、专业化、国际化关键一步，诞生国内首个新能源专业仲裁平台，形成“苏新仲”特色仲裁品牌，成为三十周年最亮眼的里程碑。

1.全国首创：江苏新能源争议仲裁中心落地

2023年10月获省司法厅批复，12月正式揭牌，相关建设举措写入省委省政府支持常州新能源产业专项文件。专业人才矩阵：分两批选聘74名全国新能源技术、法务专家组成专属仲裁员队伍，入库10家行业专业鉴定机构，破解新能源技术事实认定难题；

制度配套升级：修订中英文双语新版仲裁规则，增设新能源案件专家咨询、技术鉴定绿色通道；出台户用分布式光伏合同示范文本、损失量化裁判模型，统一行业裁判尺度；

全域服务网络：在中国电力企业联合会、中德创新园、薛家、龙虎塘新能源产业集群设立仲裁联络点，常态化走访新能源产业链头部企业；

2.跨域涉外仲裁突破

与上海、香港、新加坡仲裁机构互动协作，联合安哥拉江苏商会搭建涉外服务渠道；办结全省首例赴泰国现场勘验新能源跨境案件，面向“一带一路”中资新能源企业提供跨境争议全链条服务；举办涉外仲裁、企业境外投资专题论坛，提升中国仲裁区域话语权。3.民生赛道精准治理

聚焦户用光伏纠纷高发痛点，创新“三阶调解法”，建立源头示范文本前置、柔性调解、类案通案统一机制，2023—2025年累计办结146件光伏案件，调解和解率超40%，妥善平衡农户与新能源企业权益，防范群体性矛盾。2023年新能源案件27件，标的1.58亿元；总案件2540件，标的23.71亿元。2024年新能源案件167件，标的10.3亿元；总案件3403件，标的32.98亿元。2025年新能源案件254件，标的15.86亿元；总案件3696件，标的40.83亿元。新能源案件当事人覆盖国内外45座城市，外地案件占比超51%，长三角辐射效应全面显现。肆

薪火相传：两支队伍，三十载默默坚守

1.仲裁员专业队伍：

中立持衡的裁判者从首届百余位仲裁员到如今684名全域行家，三十年一代代法律、行业专家恪守中立、廉洁办案，每年开展多场职业道德与实务培训，建立回避、信息披露、年度考核全监督机制，守住公平裁决底线。2.仲裁办幕后铁军：

一批伴随机构成长的老职工，从纸质手写、人工排庭走到智慧仲裁全流程；青年办案秘书接续接力，承担立案、庭审保障、文书核阅、企业普法、平台运营全链条工作；坚持党建与业务深度融合，党员先锋岗扎根窗口、深入社区企业开展公益法律服务，把公正为民理念融入每一件案件、每一次服务，以细致温情搭建企业与仲裁的连心桥，荣获“工人先锋号”等多项集体荣誉。伍

行稳有成：三十年实干答卷

先后承办1997年、2014年全国仲裁工作年会，以及多场苏锡常区域仲裁交流会；获评长三角仲裁机构规范奖、全市政法工作创新创优奖、全省公共法律服务先进集体；“苏新仲”新能源仲裁品牌多次被国家级、省级主流媒体报道；物业、金融、新能源多元解纷机制形成可在全省复制推广的经验，各地仲裁机构前来考察交流。陆

而立启新

面向未来的奋进蓝图三十而立，初心不改；新程在望，步履不停。站在三十周年全新起点，常州仲裁将锚定四大发展方向：

1.做强专业品牌：深化江苏新能源争议仲裁中心建设，联合中电联共建行业研究、调解、仲裁一体化平台，完善新能源、金融、建设工程、涉外专业裁判体系；

2.升级多元生态圈：扩容法律服务联盟，优化“预防—调解—仲裁—执行”全链条服务，持续下沉产业园区、区县网点，做实诉调裁协同机制；

3.提升涉外能级：完善中英文仲裁指南，布局海外联络服务，护航新能源企业出海，打造国内一流、长三角知名专业化、国际化仲裁高地；

4.深耕便民智慧仲裁：迭代数字化办案平台，优化缓减免仲裁费惠企政策，降低市场主体维权成本，以更专业、高效、温情的仲裁服务护航常州实体经济、新能源之都高质量发展。

结语

三十载裁断纷争，以法治护航龙城沃土；新征程扬帆破浪，以专业书写仲裁担当。三十年前，常州仲裁从零出发，种下法治种子；三十年后，“苏新仲”品牌扎根产业、惠及民生。

未来，常州仲裁委员会将继续坚守公正中立初心，以专业立身、以服务为本、以创新驱动，持续发挥仲裁独特制度优势，为优化法治化营商环境、落实“双碳”战略贡献持久仲裁力量！