您当前的位置:首页 >> 原法制办 >> 党建工作 >> 内容
俞志平副市长在全市行政复议工作会议上强调:着力加强行政复议 全面推进依法行政
【信息时间:2011-08-04    来源:司法局  阅读次数:】 【字号
 

  

      8月3日,市政府召开全市行政复议工作会议,要求全市各级行政复议机关提高思想认识,增强法治理念,准确把握行政复议工作面临的新形势新任务,采取切实有效措施,着力加强行政复议,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为促进转变政府职能、转变经济发展方式、维护社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。市委常委、常务副市长俞志平出席会议并讲话。各辖市、区政府分管领导、法制办主要负责人,市政府工作部门及垂直管理部门分管领导、法制机构负责人参加会议。市中级人民法院、市人民检察院分管领导,市依法治市领导小组办公室、市人大内务司法工委、市政协社法与民宗委相关负责人应邀出席会议。市政府副秘书长陈志良主持会议。
  市政府法制办主任周智夏在会上作了《畅通行政复议渠道,妥善化解行政争议》的工作报告。报告全面回顾总结了近年来全市行政复议工作取得的成绩,剖析了工作中存在的主要问题及产生的原因,提出了当前和今后一个时期的主要工作要求。金坛市政府常务副市长许晓波、武进区常务副区长凌光耀、市公安局副局长顾锋在会上作了交流发言。溧阳市政府、市人社局、常州工商局作了书面交流。会上下发了《市政府关于加强全市行政复议工作的意见》(常政发[2011]89号)。
  俞志平在讲话中指出,经过各级各部门的努力,全市的行政复议工作取得了明显的成效:一是人民群众的合法诉求得到充分保障。2007年1月到2010年12月这四年间,全市共受理行政复议申请1242件,占收到行政复议申请总数的90.7%,二是行政复议监督功能得到有效发挥。四年来,经过行政复议,决定维持的约占受案总数的65.8%;决定撤销、变更、责令履行职责或者确认违法的约占1.4%;申请人撤回复议申请的约占27.5%。三是行政复议机构出庭应诉成果显著。四年来,全市各地各部门的行政复议机构参与、配合所在地区、所在部门办理的1697件应诉案件,被判败诉的仅有64件,胜诉率达96.2%。
俞志平指出,行政复议作为一项重要的法律制度,必须发挥其在推进依法行政、促进社会和谐中的重要作用。加强行政复议工作,是政府推进依法行政的关键举措;是维护人民群众合法权益的具体体现;是保持社会稳定、构建和谐社会的客观要求。
  俞志平要求,面对新形势新任务,全市各级行政复议机关要抓住关键环节,切实履行职责,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,重点抓好提升案件审理质量、畅通行政复议渠道、加强机构队伍建设等三项工作。他强调指出,办案质量是行政复议制度的生命,直接关系到行政复议的公信力和权威性。所以,我们行政复议工作人员务必要时刻绷紧提升案件审理质量这根弦,把好案件审理质量这道关。各级行政复议机关要做到依法公正审理案件,使每一件行政复议裁决都能够成为经得起历史检验的“铁案”,从而真正达到“定纷止争、案结事了”的目的,切实解决行政争议。他要求,要把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口。目前,大量社会矛盾还游离于法定渠道之外得不到及时有效解决,导致“信访不信法”以及缠访闹访等现象时有发生。要解决这些问题,行政复议机关要加大法制宣传、教育,依法受理、依法办理行政复议案件。对于符合法定条件的行政复议申请,行政机关不得以任何理由和借口拒绝;对依法确实不属于行政复议受理范围或应通过其他途径解决的事项,行政机关要告知当事人依法解决的途径。在谈到加强机构队伍建设时,俞志平强调,各地各部门要按照市政府《关于加强全市行政复议工作的意见》的要求,统筹规划,突出重点,采取扎实有效的措施,研究解决政府法制机构设置、人员配备的问题;要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素养、具备相应资质的干部充实到行政复议机构,保证一般案件至少有2人承办,重大复杂案件至少有3人承办;要设立行政复议工作专项经费,为行政复议工作提供必要的条件和保障。要确保本地区、本部门的法制工作有机构、有人员、有能力,能干事、会干事、干成事。他要求市政府法制办在会议之后,要根据市政府《意见》的要求,与市编办会商,研究制定加强辖市、区政府法制机构和队伍建设的实施意见,并做好落实和督促检查工作;今年年底前,要会同有关部门组织一次对市政府《意见》落实情况的专项检查,并将检查情况专题报告市政府。
  俞志平指出,在今后的工作中要坚持依法行政,创新社会管理,着力加强从源头上预防和化解社会矛盾。从以下三个方面来共同努力:一是坚持以人为本,着力推进以改善民生为重点的社会建设;二是加快推进法治政府建设,着力提升依法行政能力;三是切实加强干部队伍思想作风建设,着力提升群众工作水平。他强调,从根本上讲,化解矛盾纠纷必须加快经济发展,增强综合实力,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。所以,要切实做好加快经济转型升级、努力改善民生、提升基层社会管理水平等工作。他指出,建设法治政府,实行依法行政是从源头上预防和减少信访的治本之策。要努力增强各级领导干部尤其是基层领导干部依法行政的意识的能力,规范行政权力运行,保证法律、法规及政策的严格执行。因此,必须要完善行政决策机制、要着力提高行政执法水平、要着力提升矛盾纠纷化解能力。俞志平强调指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。加强干部队伍的思想作风建设,是从源头上预防和减少基层社会矛盾的重要措施。为此,各地各部门在工作中,要强化宗旨教育,牢固确立群众观点,要加强作风建设,努力提升服务群众的能力和水平要适应市场经济体制要求,创新群众工作体制机制。

 

[打印] [关闭]
 
主办单位:常州市司法局
地址:常州市行政中心(龙城大道1280号)1号楼B座6楼   邮箱:czssfj2018@126.com   网站地图
联系电话:(0519)85681626   技术支持电话:0519-85685023(工作日9:00-17:00)
网站支持IPV6   推荐使用1024*768或以上分辨率,并使用IE9.0或以上版本浏览器
苏公网安备32041102000483号  网站标识码:3204000014  苏ICP备05003616号