解放前，武进县东安乡瓜渎村与宜兴县渚东乡上头村的一桩喜事，使得坐落在宜兴市境内的45亩山林地作为陪嫁“嫁”到了瓜渎村。之后数十年岁月变迁、相关当事人的老去、土地制度几次改革，这块地的“身份”也逐渐模糊。为了搞清楚这块地还算不算是村集体的土地，东安村南片第五村民小组队长姚光前带着队里的人前前后后跑了一年多，摞起了厚厚一叠的证明材料。但是有限的法律知识、年代久远难易搜寻的材料、区域间的障碍和现实的利益，让姚队长一次次无功而返。

在“三大一实干”活动中，队里村民一同向武进区、湟里镇相关走访单位反映。湟里镇活动办积极协调对接在村前社区开展大走访工作的常州市法制办，希望借助专业力量研究解决方案。

市法制办高度重视、积极参与，指定行政复议处专门负责处理该问题，对已有材料深入开展研究论证工作，多次与常州市国土资源局、常州市国土资源局武进分局进行沟通，调查了解相关情况，并认真研究《不动产登记暂行条例》、《土地权属争议调查处理办法》等法规、规章及相关政策，形成了书面的答复材料，提出了解决问题的具体建议和处理方法。8月5日，由市法制办副主任尹晓青带队，行政复议处和办公室负责同志一行在东安村委开展专题座谈会，湟里镇活动办、农经站和东安村委、第五村民小组相关人员参与。尹主任一行询问了相关情况，并查阅了相关证据材料，根据现有证据及认定的事实对争议事项进行了分析研判，解答了村民小组的相关疑问。依据相关的法律、法规、规章，提出了“查询争议土地登记情况、申请土地权属争议协调及申请不动产权利登记”等对策建议，为该村民小组解决土地争议指明了途径及方向。最后，尹主任一行留下联系方式，并告知就争议事项今后如涉相关法律问题，仍可以向市法制办咨询，法制办将继续做好相关服务工作。