上月底，常州在全省率先出台城市管理综合行政执法体制改革实施方案。10月11日，市政府召开全市城市管理综合行政执法体制改革工作推进会，全面部署推进此项工作，进一步提升城市管理综合行政执法水平和执法效率。副市长李林出席会议并讲话。

常州出台的实施方案明确要求，推进处罚权职能集中。在现有城市管理行政处罚权相对集中基础上，把与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关的城乡规划、城市绿化、城市建设、物业管理等方面的全部或部分行政处罚权集中，划入城管领域，实行跨部门跨领域“大综合”执法。同时，实行执法权力下放，建立市、区两级执法主体权力清单，把市城市管理行政执法局承担的餐厨垃圾、建筑垃圾处置运输中的违法违章行为行政处罚权，以及新集中的城乡规划、城市绿化、城市建设、物业管理的行政处罚权和相关的行政强制措施，下放至区城市管理行政执法局承担。

会议要求，各级各部门要严格按照“依法行政、规范管理，精简统一、效能提升，因地制宜、分类实施”的原则，积极稳妥推进改革，厘清执法与管理职责，整合执法队伍，创新执法机制，确保在今年底前基本完成改革工作，努力构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的城市管理行政执法体制。